《新华网》——南宁经开区“八大行动”打造园区“升级版”

为加快园区建设步伐,确保各项目标任务的完成,2017年南宁经开区将实施“八大行动”,奋力打造园区“升级版”:

一是招商引资攻坚行动。围绕经开区产业定位,把准生物医药、先进装备制造、轻工食品、临空产业和现代服务业的产业特点、企业投资偏好、产业发展趋势等,开展精准招商,着重引进行业龙头、央企、区内外国有控股企业,真正实现招大引强;充分发挥已入区的海王、研祥等大型企业、行业龙头企业的带动作用,积极引进配套产业企业,延长产业链;着力抓好“4+1”产业的招商策划,有效挖掘主导产业带来的辐射效应,开展产业链招商,拓展上下游产业配套;充分发挥全国工商联科技装备业商会、上海、深圳医疗器械协会等商会、协会的作用,积极推进产业集群式招商;充分利用好标准厂房、总部基地等载体做好招商工作。

二是产业转型升级行动。实施“5151”工程,即大力实施50亿元企业成长、10亿元企业提升、5亿元企业壮大、1亿元企业培育和规模以上企业扶持工程,通过政府引导、政策扶持、技术创新、要素聚集、招商引资等途径,加大对生物医药、装备制造、轻工食品、临空产业和现代服务业“4+1”主导产业培育力度,培育壮大一批产值超亿元、超十亿、超五十亿的龙头骨干企业,推动企业创新发展,壮大支柱产业;促进产业扩容增量和优化升级,加快推进生物医药产业园及相关项目建设,扎实打造区域性现代生物医药产业集群,以研祥智谷项目为依托,积极发展军民融合的现代装备制造业,提高现代装备制造产业聚集度,同时加快发展临空产业,培育打造经济发展新增长点;推进园区由工业集中型园区向产城融合型园区、智慧众创型园区升级,改造提升纸制品、建材等传统产业,大力培育和发展新材料、新能源等战略性新兴产业,优化园区产业结构布局,推进“双创”产业基地建设,与研祥集团合作建立科技装备行业骨干企业运营总部和结算中心,建立“经开区创客城”,着重扶持中小企业创新壮大和大学生创业;实施创新驱动发展战略,引导明阳生化、一举医疗等26家高新技术企业走“专、精、特、新”的创新之路,推进科技创新平台建设,加快洽谈引进产业孵化器,建设经开区生物医药专业型孵化器。

三是项目推进攻坚行动。加快推进柳药三期、格兰仕、葫芦娃药业、宇通客车配件等项目尽早开工建设;加大力度协调中恒、神冠、百会、三合兴、华辰等项目加大投入,争取研祥、海王等项目尽快实现产出效益,对柳药一期、大自然木地板等已投产的项目,做好服务跟踪工作,促使项目满产达产,加强对重大购地项目的跟踪协调服务,提高项目履约率;积极破解“启动缺资金”、“开工等手续”等制约前期工作进度的突出难题,确保城建项目按计划开工建设;充分利用中央扶持资金5000万元,贯彻落实国家循环化改造各项工作部署,加快推进园区循环化改造专项资金项目;加大项目融资力度,采用“PPP”等模式引进社会资金,研究配套政策,推动项目加快建设,通过财政投资项目,全力扩大有效投资。

四是服务企业提效行动。贯彻落实已出台的稳增长、降成本政策,助力企业“降压减负”;落实好市领导和经开区领导联系服务重点企业制度,主动帮助企业解决实际困难和问题,坚定企业投资发展信心;围绕 “三去一降一补”,优化存量、引导增量,服务好停产、半停产企业的复工复产工作,协调解决企业影响复工复产的劳动力、原料、资金、设备等生产要素问题,为企业恢复生产创造有利条件;发挥财政资金的引导和杠杆作用,扶持企业做大做强,提高企业市场竞争力。

五是城市品质升级行动。加快中心区和空港经济区“两区”融合发展,推动“两区”在产业发展、基础设施、公共服务配套合理布局和深度融合的一体化发展;完善城市配套设施建设,重点推进路网、教育及卫生项目建设,推动吴圩镇1-3号路、光明南路、吴圩镇4-8号路、空港物流园一、二期场地平整及配套道路建设等一批基础设施建设;重点抓好临空示范区申报及建设工作。加强与广西机场集团工作对接和合作,加快推进快件监管中心、跨境电子商务产业园、进口保税仓、出口监管仓、空港保税物流中心、医药物流产业园、电子商务物流园等空港物流产业。

六是民生幸福大提升行动。继续推进教育三年攻坚计划,重点抓好经开区一小二期、二中、四小等建设项目,确保经开区二中、四小2017年秋季学期开学招生,同时加快推进经开区五小、六小、空港学校、空港幼儿园等62个学校项目的前期工作,实施教育第二期学前三年行动计划,加快学前教育发展步伐,提升辖区幼儿园办学水平;实施卫生三年攻坚计划,加快建设经开区首家国家三级甲等综合性医院,加大医疗卫生投入,不断提升卫生事业发展水平;继续做好6个对口帮扶贫困村屯脱贫攻坚工作,精准抓好辖区贫困户的脱贫工作,发动社会帮扶力量参与扶贫事业,确保完成年度脱贫攻坚任务;全面抓好为民办实事工程,加大民生工程投入,不断改善民生;进一步建立健全辖区社会治安防控体系,开展重点地区治安整治、抓好安全消防工作,严厉打击各类影响安全感和人民群众反响强烈的案件,利用阳光信访和“一村一律师顾问”及法制相结合的方式处理和化解一批信访积案,进一步提升群众安全感和满意度。

七是体制机制深化改革行动。大力推进网上审批受理,健全完善行政审批监管体系,进一步清理非行政许可审批事项,完善“一窗通办”审批模式,改进优化审批流程;改进完善《经开区工业项目建设工程竣工联合验收管理办法》,优化相应的审批流程和程序,大力推进项目开工建设;积极推进临空经济示范区申报工作,同时,配合做好五象新区国家级新区申报及体制机制改革;完善国有资产管理体制,加强企业经营业绩考核,发展和壮大绿港集团、航港集团和雅力富公司,不断提升企业实力。

八是全面从严治党新实践行动。全面落实从严治党的新要求,创新健全监督执纪问责机制,加强党内监督,加大巡察监督力度,加强反腐败协调机制建设,强化“一岗双责”制度的落实,强化问责问效,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制;精心组织党的十八届六中全会和区、市党代会精神的学习贯彻工作,扎实开展新一轮全员干部教育培训,引导广大党员做“四讲四有”合格党员;加强基层党建示范点建设,打造坛白村茶柳坡、永红村、古思村等农村党建示范点,年内再打造2个社区党建示范点;健全和完善干部选拔任用制度、编外人员激励机制等考核评价机制,推动经开区实现跨越发展。(通讯员 申赞峰 韦永胜)

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